帮扶振兴启新程——写在第十三个国家扶贫日之际

新华社北京10月17日电 题：帮扶振兴启新程——写在第十三个国家扶贫日之际

新华社记者韩佳诺、熊轩昂、叶婧

10月17日是国家扶贫日，也是国际消除贫困日。

“十五五”开局之年，我国进入常态化帮扶新阶段。习近平总书记强调，各级党委和政府要认真落实常态化帮扶责任，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

“健全常态化帮扶政策体系”“提高监测帮扶精准性时效性”“提升产业和就业帮扶实效”……今年中央一号文件对常态化帮扶作出了系统部署。

金秋时节，记者走村入户，在一线感受常态化帮扶政策的落地成效。

十月的乌蒙山区凉爽宜人，云南省会泽县以礼街道河滨社区党委书记郭发付敲响了监测户黄国得的家门。了解就医用药、子女就学情况，逐项核对家庭收支……每月他都细致记录着黄国得一家人的生活情况，动态掌握返贫风险变化。

黄国得早年摔伤需长期买药，妻子有残疾难就业，孩子们又面临升学，家庭经济压力大。社区在常态化入户排查中将其整户识别为监测对象、落实整户低保，同步引导家中孩子申报“雨露计划”教育补助，减轻负担。

“多亏社区及时发现我们家的难处，给我安排了公益性岗位，并推荐我妻子到残疾人帮扶车间就业，帮我们渡过难关。”黄国得说。

黄国得一家生活的改善，是常态化帮扶在基层落地见效的真实写照。

今年是我国开展常态化帮扶第一年。记者从农业农村部了解到，为落实党中央、国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的决策部署，目前有关部门已出台23个配套政策文件，各地结合实际细化完善举措，常态化帮扶“1+23+N”政策体系基本形成。

甘肃坚持五级书记抓常态化帮扶，完善农户“一键申报”与基层日常排查等发现机制；广西持续升级“线上网络化、线下网格化”工作模式，依托数字化、网格化双重支撑，全面构建精准高效的动态监测帮扶体系；湖南依托省防止返贫致贫监测帮扶管理平台，加强部门间数据比对和信息共享，实现“识别—帮扶—消除”全过程闭环管理……

“要稳妥有序做好原建档立卡脱贫人口分类管理，对需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口按照‘缺什么、补什么’实施针对性帮扶。加强信息化建设，提高监测帮扶精准性时效性。”农业农村部有关司局负责人说。

立足“十五五”常态化帮扶新要求，产业帮扶是夯实增收根基、增强乡村活力的重要抓手。

走进位于贵州省六盘水市水城区新桥街道新业社区的贵州思博服饰有限公司，生产车间内缝纫机的哒哒声此起彼伏，工人娴熟地将一片片裁剪好的布片缝制成各类女装。

车间成为社区易地搬迁群众就业的重要载体。“公司除了提供就业岗位外，每年还按照一定比例给搬迁脱贫户分红。”贵州思博服饰有限公司相关负责人李文忠说。

“家门口上班，方便照顾家里，每月能赚四五千元，提高了全家生活质量。”今年39岁的易地搬迁户张磊娜说。

“发展产业、提供稳定的就业，是确保易地搬迁群众安居乐业、成为真正市民的关键。”新桥街道新业社区顾问王静介绍，新业社区共安置了1255户6000多名易地扶贫搬迁群众，劳动力就业率达96.5%。

“十五五”规划纲要提出，强化产业、就业等开发式帮扶，增强内生动力。数据显示，今年中央财政安排常态化帮扶资金1770亿元，重点支持产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶。

守牢不发生规模性返贫致贫底线需要久久为功，新起点上如何加强东西部协作至关重要。

在鲁渝农业协作中，一批批帮扶力量扎根一线，把技术和产业留在当地。

今年是山东寿光技术员董建林驻点重庆开州的第三年。这几天，他又来到当地种植户谭世富的棚里，查看螺丝椒长势，一边示范修剪，一边给出水肥建议。

几年前，谭世富还在凭经验和感觉种地，亩产低、收入少。如今，在董建林的指导下，他的螺丝椒亩产增至6000斤以上，一亩地年收入能超万元。

记者从山东省农业农村厅了解到，自2022年以来，山东已累计选派优秀农业专业技术人才943人次赴重庆市开展农业技术协作，聚焦当地蔬菜、畜牧、林果、水产等特色农业发展，他们不仅输出技术，还提供全产业链支持，推动乡村产业协同发展。

记者从农业农村部获悉，今年1至8月，东部省份向西部协作省份投入财政援助资金227.3亿元，互派干部2622人、专业技术人员15241人，采购和帮助销售农产品937.9亿元，年度协作协议任务已基本完成。

东西部劳务协作机制持续深化，目前已有1313.3万脱贫劳动力跨省务工。上半年，全国脱贫劳动力就业规模达到3285.1万人，较去年同期增加1.7万人。

站在“十五五”新起点上，从精准监测到产业扎根，从东西协作到人才下沉，一项项举措落到实处，脱贫群众在乡村全面振兴的路上走得更稳、更有底气。